บาคาร่า สี่สิบปีที่แล้ว ศาลฎีกาสหรัฐตัดสินว่ารัฐหนึ่งอาจกำหนดให้ผู้ที่ไม่ใช่สมาชิกของสหภาพลูกจ้างของรัฐต้องจ่าย “ค่าธรรมเนียมตัวแทน” หรือที่รู้จักกันในอีกชื่อหนึ่งว่าค่าใช้จ่ายในการเจรจาต่อรองร่วมกัน เพื่อเป็นตัวแทนของสหภาพแรงงาน สหภาพไม่สามารถใช้ส่วนใดส่วนหนึ่งของค่าธรรมเนียมตัวแทนเพื่อพัฒนาวัตถุประสงค์ทางอุดมการณ์ที่ไม่เกี่ยวข้องกับหน้าที่หลักของสหภาพในการเจรจาต่อรองร่วมกัน
” สิทธิในการเงียบ ”
เมื่อวันอังคารที่ 26 มิถุนายน ที่Janus v. American Federation of State and County Municipal Employeesศาลได้ยกเลิกคำตัดสินดังกล่าว
ศาลตัดสินว่าเมื่อกล่าวถึงสหภาพแรงงานภาครัฐ การเจรจาต่อรองทั้งหมดเกี่ยวข้องกับการพิจารณาเชิงอุดมการณ์และนโยบายสาธารณะ สำหรับเจ้าหน้าที่ของรัฐ ศาลกล่าวว่า ประเด็นต่างๆ เช่น เงินเดือน เงินบำนาญ และสวัสดิการ ต่างๆ เป็นเรื่อง การเมืองโดยเนื้อแท้ และพนักงานบางคนอาจไม่เห็นด้วยกับตำแหน่งของสหภาพในเรื่องดังกล่าว
ตัวอย่างเช่น หากสหภาพครูต้องการค่าจ้างและผลประโยชน์ที่สูงขึ้นสำหรับสมาชิก ซึ่งอาจส่งผลให้ภาษีที่สูงขึ้นสำหรับผู้พักอาศัยในเขตการศึกษา และหากตำแหน่งนั้นถูกแบ่งปันโดยสมาชิกสหภาพบางคน สหภาพก็จะใช้คำพูดที่พวกเขาไม่เชื่อในปากของพวกเขาอย่างมีประสิทธิภาพ ดังนั้นศาลจึงกล่าวว่าการที่พนักงานที่คัดค้านอย่างสนใจที่จะต้องจ่ายค่าธรรมเนียมตัวแทนถือเป็นการละเมิดสิทธิ์ในการแก้ไขครั้งแรกของพวกเขา
สหภาพแรงงานต่อสู้กับเจนัสอย่างขมขื่น
แม้ว่าศาลจะไม่เต็มใจที่จะลบล้างคำตัดสินก่อนหน้านี้ แต่เสียงข้างมากของศาล ซึ่งประกอบด้วยผู้พิพากษาหัวโบราณสี่คนและผู้พิพากษาเคนเนดี พบว่าการเรียกร้องให้พนักงานของรัฐคัดค้านเพื่อชำระค่าธรรมเนียมตัวแทนไม่สอดคล้องกับหลักการแก้ไขครั้งแรกมาตรฐาน
รองผู้พิพากษา Elena Kagan ทำลายการตัดสินใจของเธอในความขัดแย้งโดยเขียนว่า “การแก้ไขครั้งแรกมีขึ้นเพื่อสิ่งที่ดีกว่า ไม่ได้มีจุดมุ่งหมายเพื่อบ่อนทำลาย แต่เพื่อปกป้องการปกครองในระบอบประชาธิปไตย ซึ่งรวมถึงบทบาทของสหภาพแรงงานภาครัฐด้วย”
ส่วนใหญ่ยังตัดสินใจว่าค่าธรรมเนียมของตัวแทนไม่สมเหตุสมผลจากการเรียกร้องของสหภาพแรงงานว่าพวกเขาจำเป็นต้องหลีกเลี่ยง “ผู้ขับขี่อิสระ” ซึ่งจะได้รับประโยชน์จากบริการเจรจาต่อรองของสหภาพแรงงานโดยไม่ต้องจ่ายเงิน
ศาลกล่าวว่า “ผู้ขับขี่ฟรี” ที่ถูกกล่าวหาจะเป็นพนักงานที่ถูกบังคับให้นั่งรถที่พวกเขาไม่ต้องการ และเหนือสิ่งอื่นใด สหภาพแรงงานภาครัฐไม่ต้องการค่าธรรมเนียมตัวแทนเพื่อทำหน้าที่เป็นตัวแทนของสมาชิกของหน่วยเจรจาอย่างมีประสิทธิภาพ
ศาลตั้งข้อสังเกตว่าในปัจจุบันการเป็นสมาชิกสหภาพแรงงานภาครัฐมีมากกว่าการเป็นสมาชิกสหภาพแรงงานในภาคเอกชน พวกเขากล่าวว่าสหภาพแรงงานภาครัฐเป็นตัวแทนของทั้งพนักงานของรัฐบาลกลางอย่างมีประสิทธิภาพโดยไม่มีค่าธรรมเนียมหน่วยงานและพนักงานของรัฐในรัฐ “สิทธิในการทำงาน” ซึ่งห้ามค่าธรรมเนียมหน่วยงาน
ผลลัพธ์ใน Janus ได้ขยายการคุ้มครองที่แข็งแกร่งไปยังสิทธิ์ในการแก้ไขครั้งแรกของความเงียบ มันยังคงมีแนวโน้มในช่วงทศวรรษที่ผ่านมาโดยที่ศาลซึ่งบางครั้งถูกแบ่งแยกและบางครั้งก็ไม่ได้ขยายสิทธิ์การแก้ไขครั้งแรกซึ่งมักจะเป็นไปตามคำสั่งของพรรคอนุรักษ์นิยมเชิงอุดมการณ์
ในสหรัฐอเมริกา เราให้การคุ้มครองตามรัฐธรรมนูญแก่สิทธิในการแก้ไขครั้งแรกมากกว่าที่ประเทศประชาธิปไตยอื่นๆ และบรรทัดฐานด้านสิทธิมนุษยชนระหว่างประเทศให้ไว้ เจนัสเป็นอีกตัวอย่างหนึ่งของการป้องกันนี้ บาคาร่า
